近日，浙江、湖南、江西、重慶、陜西等多省地接連出現(xiàn)百萬(wàn)千瓦的用電缺口。在近日舉行的 “中國(guó)能源安全戰(zhàn)略研討會(huì)暨 ‘2010中國(guó)能源年度人物 ’頒獎(jiǎng)典禮”上，有關(guān)專家預(yù)測(cè)到 2020年我國(guó)電力需求將從目前的 4.2萬(wàn)億千瓦時(shí)上升至 7.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，用電需求將保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，緩解電荒，亟須調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大對(duì)替代能源和高效節(jié)能技術(shù)的科研力度。

國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪說(shuō)，未來(lái) 10年間，我國(guó)用電需求將持續(xù)增長(zhǎng)，當(dāng)前我國(guó)電力的總裝機(jī)容量為 9.6億千瓦，電力需求約為 4.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到 2015年裝機(jī)容量將達(dá)到 14.4億千瓦，電力需求將達(dá) 6.1萬(wàn)億千瓦，到 2020年總裝機(jī)容量將達(dá)到 17.6億千瓦，電力需求將達(dá)到 7.8萬(wàn)億千瓦時(shí)。

據(jù)舒印彪分析，我國(guó)目前的電力結(jié)構(gòu)中， 77%左右來(lái)源于用煤發(fā)電， 16%左右來(lái)源于水力發(fā)電， 2%左右來(lái)源于核能發(fā)電， 1%左右來(lái)源于風(fēng)力發(fā)電。在煤價(jià)不斷上升的情況下，有的小電力企業(yè)不得不停產(chǎn)，加劇了電荒。 “一度煤電中含基建成本

0.1元左右，發(fā)電用煤的成本是 0.33元左右，現(xiàn)在每發(fā)一度電都會(huì)虧損。 ”舒印彪說(shuō)，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，提高可再生能源所占電力總量的比例，將有利于緩解煤炭成本上漲給以煤炭為燃料的電力企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，也是緩解電荒的策略之一。

電監(jiān)會(huì)理順電價(jià)以緩解 “電荒”

五大發(fā)電集團(tuán)火電三年累計(jì)虧損六百多億元

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人 5日說(shuō)，當(dāng)前部分地區(qū)出現(xiàn)電力供需緊張狀況，除了需求增加和干旱導(dǎo)致水電出力受阻等一般原因外，昀主要的原因仍是電價(jià)形成機(jī)制長(zhǎng)期得不到理順，火電虧損面持續(xù)擴(kuò)大，影響了火電這一發(fā)電主力的生產(chǎn)供應(yīng)。

今后一段時(shí)期，如果來(lái)水情況不好，火電持續(xù)虧損的問(wèn)題得不到改觀，夏季用電高峰期間一些地區(qū)可能出現(xiàn)大面積拉限電的情況。

電監(jiān)會(huì)辦公廳副主任俞燕山表示，受市場(chǎng)電煤價(jià)格持續(xù)高位的影響，火電企業(yè)大面積虧損，影響發(fā)電積極性，部分企業(yè)甚至因缺煤而停機(jī)。當(dāng)日發(fā)布的《 2010年度電力監(jiān)管報(bào)告》顯示，從 2008年開始，五大發(fā)電集團(tuán)火電三年累計(jì)虧損 600多億元。

電監(jiān)會(huì)信息顯示， “五一”節(jié)前的一周，部分地區(qū)因電力缺口出現(xiàn)拉限電情況，華中地區(qū)缺電情況較為嚴(yán)重，而浙江、貴州、廣東等省實(shí)行了錯(cuò)峰用電。全國(guó)電煤供應(yīng)雖總體平穩(wěn)，但電煤價(jià)格持續(xù)小幅上漲，貴州、陜西、河南、山西、湖南、青海等省出現(xiàn)了缺煤停機(jī)現(xiàn)象。

俞燕山認(rèn)為，火電新增規(guī)模下降也是當(dāng)前電力供應(yīng)不足的一個(gè)主要原因。火電是我國(guó)發(fā)電的主力，占到全國(guó)電力裝機(jī)的 75%、發(fā)電量的 82%，但近年火電投資持續(xù)下降，由 5年前的 2000億元左右降至 2010年的 1300多億元，新增火電裝機(jī)規(guī)模減少。今年一季度火電新增 1001萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn) 268萬(wàn)千瓦?；痣娨环矫娉袚?dān)發(fā)電主力，另一方面又面臨長(zhǎng)期虧損和投資的持續(xù)下降。電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮主力作用以緩解電力供應(yīng)短缺，昀終途徑還是要推進(jìn)電價(jià)改革，形成合理的電價(jià)機(jī)制，短期則可采取上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)等辦法以疏導(dǎo)煤電矛盾，調(diào)動(dòng)火電企業(yè)積極性。但是，調(diào)電價(jià)要防止推高通脹水平，應(yīng)逐步疏導(dǎo)。

俞燕山認(rèn)為，應(yīng)對(duì) “電荒”還應(yīng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，同時(shí)加強(qiáng)跨區(qū)跨省電力調(diào)度，發(fā)揮區(qū)域電力市場(chǎng)調(diào)劑作用。

他說(shuō)，當(dāng)前 “電荒”是體制性和結(jié)構(gòu)性因素造成，不是因?yàn)槿毖b機(jī)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)電裝機(jī)充足，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)處于低位， 2010年為 4660小時(shí)，是自 2004年持續(xù)下降后的首次回升。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這一數(shù)值在 5300小時(shí)以下意味著電力供需平衡，超過(guò) 5700小時(shí)才是嚴(yán)重缺電局面。

浙江提前念起限電“緊箍咒”

3月份開始，浙江開始提前經(jīng)歷 2004年以來(lái)昀嚴(yán)重的 “電荒”，持續(xù)出現(xiàn)超 200萬(wàn)千瓦的用電缺口，并呈現(xiàn)不斷蔓延之勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年迎峰度夏期間浙江省電力

缺口將達(dá)到 300萬(wàn)至 500萬(wàn)千瓦。大量企業(yè)不得不在開春之季就面臨 “開三限一”、 “每周停二 ”等形式的限電措施，許多企業(yè)接下訂單按時(shí)完成吃緊，交貨期限變短帶來(lái)運(yùn)輸成本上升，更有企業(yè)擔(dān)心用電高峰期間用電緊張，不敢放心接單。許多企業(yè)面臨電力短缺不得不對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，被逼進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3月底，浙江提前在全省范圍啟動(dòng)有序用電限電方案，實(shí)施錯(cuò)避峰 43.36萬(wàn)戶次，同時(shí)部分企業(yè)實(shí)行限制用電，采取避峰就谷的方式用電，確保居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域用電。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在 2011年第一季度《全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出， 2011年全年，我國(guó)用電量預(yù)計(jì)在 4.7萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，尚有 3000萬(wàn)千瓦的缺口。據(jù)預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間，電力缺口可能會(huì)更大， “電荒”影響范圍可能會(huì)更廣。

湖南湘潭路燈只開一側(cè)

路燈減半開啟、霓虹燈不再閃耀、商場(chǎng)餐廳不開空調(diào)、市民爭(zhēng)先購(gòu)買蠟燭、娛樂(lè)場(chǎng)所貼封條斷電、企業(yè)產(chǎn)能受影響 ……入夏以來(lái)，氣溫不斷回升，湖南電力供應(yīng)持續(xù)吃緊，各地陸續(xù)開始實(shí)行有序供電。其中，湖南工業(yè)重鎮(zhèn)湘潭電力缺口巨大，從 5月 3日起已經(jīng)開始執(zhí)行 “開五停二”的有序供電措施，而 8日省會(huì)長(zhǎng)沙的 110條線路也開始實(shí)行限電，較 7日增加了一倍。

據(jù)國(guó)家電網(wǎng)湖南省電力公司介紹，目前湖南省用電需求維持在 1400萬(wàn)千瓦左右，而統(tǒng)調(diào)可供負(fù)荷只有 1000萬(wàn)千瓦。

據(jù)湖南經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)透露， “電荒”主要是由于缺煤停機(jī)、火電機(jī)組長(zhǎng)期運(yùn)行故障停機(jī)和湖南骨干水庫(kù)死水位運(yùn)行等因素造成，目前湖南正在全力向全國(guó)緊急調(diào)煤保電。

記者 7日夜間在湘潭采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，湘潭主干道建設(shè)路西側(cè)的路燈全部關(guān)閉，只留東側(cè)的路燈照明，而與建設(shè)路交叉的其他街道和馬路也都是只開一側(cè)路燈保證照明。在湘潭昀繁華的步步高商業(yè)中心，記者發(fā)現(xiàn)商廈外墻的霓虹廣告牌已經(jīng)不再閃耀著五顏六色的光芒。而湘潭市民夜間休閑的體育中心也只保留有限的路燈保證照明，大型廣告牌和裝飾用燈都已經(jīng)全部關(guān)閉。另外，湘潭九華工業(yè)區(qū)主干道的路燈也全部減半開啟。

 “我們 KTV的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)受到了較大影響，現(xiàn)在娛樂(lè)場(chǎng)所都貼封條拉閘限電，只能靠自己發(fā)電維持，我們晚上 12點(diǎn)鐘以后就不營(yíng)業(yè)了。 ”湖南華銀酒店管理有限公司行政經(jīng)理趙楊告訴記者。

據(jù)悉，目前湘潭電業(yè)局執(zhí)行的是 “保民生、限企業(yè) ”的有序供電方針。記者在居民小區(qū)采訪時(shí)了解到，目前有序供電措施對(duì)居民生活并沒(méi)有造成太大的影響。

(信息來(lái)源：中國(guó)能源網(wǎng))